鞏義建設現(xiàn)代化中等城市不斷提高全市人民生活質量在線訪談實錄
發(fā)布時間:
2010-07-24 10:26:38 | 瀏覽
次 |評分:
分 | 作者:佚名
打 印
由鄭州市人民政府網站與鞏義市人民政府網站聯(lián)合組織的建設現(xiàn)代化中等城市,不斷提高全市人民生活質量在線活動,今日上午鞏義市人民政府在鄭州市人民政府網站和鞏義市人民政府網站與網民進行了在線訪談。鞏義市市長張春陽參加了今天的活動。
[主持人]: 各位網友好!歡迎參加鄭州市政府網站和鞏義市政府網站聯(lián)合舉辦的在線訪談節(jié)目。今天,我們邀請到的嘉賓是鞏義市人民政府市長張春陽,在接下來的這段時間里,張市長將以“建設現(xiàn)代化中等城市,不斷提高全市人民生活質量”為主題,與網友進行交流和探討。
[張春陽]: 各位網友大家好!今天非常高興在這里與大家交流。借此機會,我也代表鞏義市委市政府,對長期關心支持鞏義經濟社會發(fā)展的各界朋友、廣大網友表示衷心的感謝和誠摯的問候!
[主持人]: 下面請張市長給大家介紹一下鞏義的基本情況,讓廣大網友對鞏義有更多的了解。
[張春陽]: 鞏義市是全國百強縣市、河南省縣域經濟發(fā)展排頭兵,國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、中國優(yōu)秀旅游城市和河南省文明城市。鞏義1991年撤縣建市,面積1041平方公里,常住人口81.4萬人,轄15個鎮(zhèn)、5個街道辦事處、2個園區(qū)管委會。鞏義的基本情況有四個方面:一是歷史文化悠久。鞏義于秦時置縣,距今已有2000多年歷史,是河洛文化的搖籃、詩圣杜甫的故鄉(xiāng),也是省級歷史文化名城。自古以來,這里人杰地靈、人才輩出,春秋時期哲學家程本、晉代植物學家嵇含、唐代詩人杜審言,現(xiàn)代名人如藝術界的畫家謝瑞階、書法家陳天然、豫劇大師常香玉等都是鞏義人,也還有一批省部級政府領導,他們的杰出成就使鞏義的歷史熠熠生輝。 二是工業(yè)經濟強市。鞏義是全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)祥地,上世紀70年代回郭鎮(zhèn)領辦社隊企業(yè)的經驗,被毛澤東同志譽為"偉大的光明燦爛的希望"。改革開放以后,鞏義工業(yè)經濟得到長足發(fā)展,逐步形成了八大支柱產業(yè),全市工業(yè)企業(yè)發(fā)展到7500多家,其中規(guī)模企業(yè)396家,上市企業(yè)6家,銷售收入超億元企業(yè)141家,超10億元企業(yè)11家,超20億元企業(yè)3家,超100億元企業(yè)1家,工業(yè)在三次產業(yè)中的比重達到73.9%。2009年,鞏義市GDP占鄭州市總量的1/10。三是旅游資源豐富。鞏義是中國優(yōu)秀旅游城市,擁有深厚的文化底蘊和自然秀美的山水風光,如康百萬莊園、杜甫故里、北宋皇陵、北魏石窟寺、青龍山慈云寺、浮戲山雪花洞等景區(qū)都有鮮明的特色和很高的品位, 形成了人文與自然景觀交相輝映的旅游資源。四是區(qū)位交通優(yōu)越。鞏義是中原城市群的重要節(jié)點城市,位于鄭州、洛陽、焦作"金三角"之間,310 國道、連霍高速、隴海鐵路和鄭西高速客運專線橫穿東西,豫 31 省道和建設中的焦桐高速縱貫南北,形成了較為完善的交通網絡。全市公路總里程達到2032公里,每百平方公里公路密度195公里,位居全。ò18個地級市)前三位。
多年來,鞏義經濟社會能夠保持快速健康發(fā)展,除了以上幾個方面的因素之外,關鍵還在于鞏義有四個突出特點:第一,鞏義的老百姓具有吃苦耐勞、勤儉持家的淳樸民風,堪稱豫西地區(qū)的典范。第二,鞏義有一批富有遠見、精于管理、敢為人先、勇創(chuàng)大業(yè)的優(yōu)秀企業(yè)家群體。第三,鞏義有高度重視教育的優(yōu)良傳統(tǒng)。鞏義之所以人才濟濟、遍布全國,與多年來全民重視教育的基礎密不可分。第四,鞏義有一支作風扎實、務實進取的干部隊伍。淳樸的民風、優(yōu)秀的企業(yè)家群體、堅實的教育基礎、高效的干部隊伍共同構成了推動鞏義發(fā)展的核心要素,這是我們的寶貴財富,也是我們建設現(xiàn)代化中等城市的強大動力。
[主持人]: 相信各位網友通過張市長對鞏義的歷史、工業(yè),人文景觀和全民建設的介紹,對鞏義有了一個初步的了解,今天我們交流的主題是“建設現(xiàn)代化中等城市,不斷提高全市人民生活質量”,那么,想請問一下張市長鞏義是基于怎樣的考慮提出建設現(xiàn)代化中等城市的目標呢?
[張春陽]: 中等城市指的是市區(qū)和近郊區(qū)非農業(yè)人口20萬—50萬的城市。建設中等城市,其實質是加快城鎮(zhèn)化進程,目的是實現(xiàn)城鎮(zhèn)化與工業(yè)化、市場化的融合發(fā)展,促進人才、資本諸要素的有效聚集和優(yōu)化配置,進一步增強縣域經濟的綜合實力和競爭力,提升廣大群眾的生活質量和幸福感。
鞏義之所以提出建設現(xiàn)代化中等城市的目標,主要有四個方面的考慮:一是地域區(qū)位因素,近年來隨著大鄭州戰(zhàn)略的實施,毗鄰鄭州的兄弟縣市積極融入,實現(xiàn)了快速發(fā)展,而鞏義地處鄭州市最西部,融入大鄭州在客觀上受空間距離限制,接受輻射和帶動也不足,這就要求我們從確保全省排頭兵的位置、對鞏義未來負責的高度,重新審視和思考鞏義的發(fā)展問題,明確城市定位。同時,由于鞏義地處鄭州、洛陽、焦作三個大城市之間,周圍50公里半徑范圍內沒有中等城市,這也為我們建設中等城市提供了空間和可能。二是經濟發(fā)展與產業(yè)結構調整的要求。城市是為市民提供舒適的生活空間,為經濟發(fā)展聚集人才、資本、科學技術,世顯生產要素高效配置的集合體。只有城市環(huán)境的不斷改善,才能有效吸引人才、資本的聚集,而人才、資本的有效聚集,則助推城市人口擴張、消費層次升級,進而促進產業(yè)結構調整、加快經濟發(fā)展。從這個意義上講,鞏義建設現(xiàn)代化中等城市,也是經濟發(fā)展與產業(yè)結構調整的要求。三是中等城市的雛形已經初步形成。近年來,我們圍繞城市基礎設施建設和配套服務設施建設,不斷加大投入力度,城市功能日益完善。目前,我們已經實現(xiàn)了城市規(guī)劃區(qū)45平方公里基礎設施全覆蓋,規(guī)劃區(qū)內25平方公里的基礎設施非常完善,城市承載能力大為提高,能夠滿足城市功能要求。
[主持人]: 圍繞建設現(xiàn)代化中等城市的目標,鞏義主要做了哪些方面的工作?
[張春陽]: 主要做了五個方面的工作,但是我覺得還遠遠不夠。 第一,強化產業(yè)支撐。堅持工業(yè)立市不動搖。工業(yè)是鞏義的立市之本,也是我們實現(xiàn)率先跨越式發(fā)展的關鍵所在。為此,我們堅持把加快工業(yè)發(fā)展作為各項工作的重中之重,狠抓工業(yè)轉型升級,工業(yè)經濟運行的質量和效益不斷提升。加快推進產業(yè)集聚區(qū)建設,積極搭建經濟發(fā)展平臺,先后建成鄭州市級以上重點產業(yè)集聚區(qū)5個,鞏義市產業(yè)集聚區(qū)成為我國北方最大的鋁深加工產品集中地。大力實施扶優(yōu)扶強戰(zhàn)略,積極引導骨干企業(yè)通過資產重組、股權并購、改制上市等形式,實現(xiàn)生產要素優(yōu)化配置,促進企業(yè)做大做強。堅持發(fā)展高新技術產業(yè)與改造提升傳統(tǒng)產業(yè)并重,加大科技創(chuàng)新力度,與中科院建立了首家院縣合作關系,建成行業(yè)創(chuàng)新服務中心4個、產學研基地65個,科技進步對GDP的貢獻率達到45.6%。狠抓以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。近年來,為拉長服務業(yè)"短腿",我們堅持以旅游業(yè)為龍頭,實施了總投資5億元的旅游業(yè)發(fā)展三年行動計劃,景區(qū)基礎設施不斷完善,先后創(chuàng)成4A級景區(qū)1家、3A級景區(qū)5家,初步形成了4大景區(qū)12條旅游線路,形成了一日游、兩日游、三日游的旅游線路,全市旅游接待人數(shù)和旅游收入連續(xù)4年以超過30%的速度遞增。與此同時,我們先后出臺了一系列促進服務業(yè)發(fā)展的措施,鼓勵引導商貿流通、餐飲、社區(qū)服務業(yè)發(fā)展,有效繁榮了城市經濟、增加了群眾收入。加快農業(yè)產業(yè)化步伐。我們堅持把有限的土地資源集中起來,大力推進農業(yè)產業(yè)化和土地規(guī)模經營,目前全市農業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到76家,農民專業(yè)合作社達到92個,土地規(guī)模經營面積14.2萬畝,農業(yè)綜合效益進一步提高。
第二,全面加快城鎮(zhèn)化進程。近年來,我們堅持以"四城聯(lián)創(chuàng)"為載體,不斷加快城鎮(zhèn)化步伐,城市面貌發(fā)生了顯著變化?梢哉f,這幾年是鞏義城市建設投入力度最大、形象改變最快、群眾受益最多的一個時期。東區(qū)建設初具規(guī)模。2002年東區(qū)建設正式啟動以來,先后完成了隴海路大橋、新興路大橋等一批市政設施建設,建成6個住宅小區(qū)、2個經濟適用房小區(qū)、2個農民安置小區(qū),建成了成功學院、瑞康醫(yī)院、子美外國語小學、東區(qū)高中,東區(qū)供熱等一批公共服務設施。特別是總投資6億元的伊洛河綜合治理和石河道綜合整治工程的順利竣工,使全市新增綠化面積190多公頃、水域面積354公頃,形成了一道靚麗的風景線,極大地改善了城市形象。
目前,東區(qū)起步區(qū)所有項目已全部完成,完成投資50多億元,入住人口近5萬人。老城改造深入推進。2007年以來,我們先后投資4.3億元,改造主次干道32條、背街小巷48條,新建改造公廁89座、垃圾中轉站25座、垃圾處理場1座、污水處理廠1座;累計投資10億元,建成公共游園綠地50余處,綠化覆蓋率達到42%、綠地率達到39%、人均公園綠地面積達到15.7平方米。小城鎮(zhèn)建設步伐全面加快。高標準實施城鎮(zhèn)建設"七個一"工程,城鎮(zhèn)基礎設施和公共服務設施不斷完善,創(chuàng)成國家衛(wèi)生鎮(zhèn)5個、全國文明村鎮(zhèn)1個,小城鎮(zhèn)的集聚力和輻射力進一步提升。
第三,扎實推進新農村建設。加大規(guī)劃整合力度,將全市292個行政村規(guī)劃整合為132個中心村,為城鄉(xiāng)一體化發(fā)展繪就了藍圖。以加強基礎設施建設、搞好村容村貌整治為重點,全面加快新農村建設,全市創(chuàng)成省級衛(wèi)生村10個、鄭州市級衛(wèi)生村10個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)通車率達到100%,行政村通車率98%;建成達標文化站12個、達標文化大院250個,標準化衛(wèi)生所292個,農村生產生活條件進一步改善。
第四,著力改善民生。始終堅持把改善民生作為各項工作的重中之重來抓,積極構建制度保障平臺,2006年以來,我們在全省率先實行了城鄉(xiāng)免費義務教育;率先建立了城鄉(xiāng)一體的就業(yè)服務網絡;率先實行了新農合制度,實現(xiàn)了城鄉(xiāng)低保、農村困難群眾大病救助、城鄉(xiāng)困難群眾子女上學救助、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險五個全覆蓋;堅持每年為群眾辦好實事工程,廣大群眾真正享受到了改革發(fā)展的成果。在去年嚴峻的經濟形勢下,我們大力壓縮一般性支出,把更多的資金投入到改善民生上來,全年投入達到9.3億元,比2008年增長1.1倍,危機之年成為群眾得實惠最多的一年。
第五,狠抓市民素質提升。建設現(xiàn)代化中等城市需要造就高素質的市民。我們一方面通過不斷完善適應社會不同層次需求的教育體系,在提高教育水平的同時,不斷提升市民的文化素質;另一方面以創(chuàng)建省級文明城市為載體,廣泛開展思想政治教育和法制教育,深入推動群眾性精神文明創(chuàng)建活動,引導市民自覺摒棄不良陋習,逐步樹立現(xiàn)代文明意識。
[主持人]: 從張市長的介紹中,我們知道現(xiàn)代化中等城市建設是一個非常系統(tǒng)的工程,而且涉及到經濟社會發(fā)展的方方面面,其中經濟發(fā)展是現(xiàn)代化中等城市經濟發(fā)展是基礎和支撐。那么,下一步我們鞏義將如何加快經濟發(fā)展、進一步壯大縣域經濟的實力呢?
[張春陽]: 經濟發(fā)展方面,我們將主要圍繞建設全面小康社會目標,加快經濟結構調整步伐,轉變經濟發(fā)展方式,努力實現(xiàn)又好又快發(fā)展,力爭到2020年,全市GDP突破1000億元,在全省率先全面實現(xiàn)小康社會水平。一是突出結構調整。推進產業(yè)結構調整是鞏義的根本出路,也是保持經濟持續(xù)快速發(fā)展的必然要求。工業(yè)方面。按照"改造提升傳統(tǒng)產業(yè),做大做強優(yōu)勢產業(yè),積極發(fā)展接續(xù)產業(yè)"的思路,加快推進工業(yè)轉型升級,不斷壯大產業(yè)規(guī)模,提升產業(yè)競爭力。大力推進產業(yè)集聚區(qū)建設,加快完善重點集聚區(qū)規(guī)劃,加強路、電、水、氣、暖等基礎設施和技術中心、物流中心等服務設施建設,推動企業(yè)向園區(qū)集中,實現(xiàn)優(yōu)勢產業(yè)集聚發(fā)展。不斷完善鼓勵扶持政策,支持重點行業(yè)、重點企業(yè)進行重組整合,加快培育一批主業(yè)突出、核心競爭力強的骨干企業(yè)和企業(yè)集團。堅持以項目建設促調整、促提高,全面掀起新一輪項目建設高潮,以項目建設的新突破,贏得經濟發(fā)展的新優(yōu)勢。服務業(yè)發(fā)展方面。突出旅游業(yè)龍頭帶動作用,圍繞打造中國優(yōu)秀旅游目的地,深入實施旅游發(fā)展新三年行動計劃,加大景區(qū)景點建設力度,加快景區(qū)創(chuàng)A步伐,提升鞏義旅游整體形象,提高景區(qū)綜合效益。圍繞滿足市民需求和服務工業(yè)化,大力發(fā)展生活性服務業(yè)和生產性服務業(yè),積極發(fā)展其它現(xiàn)代服務業(yè),不斷提升服務業(yè)發(fā)展水平。農業(yè)方面。加強農業(yè)基礎建設,積極推進土地規(guī)模經營,加快農業(yè)產業(yè)化步伐,進一步優(yōu)化農業(yè)結構,提高農業(yè)綜合效益。二是突出招商引資。現(xiàn)代化的中等城市,必然是一個海納百川、包容兼蓄的開放型城市。建設開放的鞏義,是做好招商引資工作的基礎。長期以來,鞏義走的是一條依靠自我積累發(fā)展的路子,隨著經濟社會的快速發(fā)展,這種以內源型經濟為主的發(fā)展模式,也逐步暴露出一些矛盾和問題。因此,今后一個時期,我們將把招商引資工作擺上更為突出的位置,充分利用當前東部產業(yè)轉移加速的機遇,緊緊圍繞產業(yè)結構調整和發(fā)展方式轉變,深入開展大招商活動,努力在新興產業(yè)招商方面下功夫、求突破,積極引進投資規(guī)模大、帶動能力強、附加值高的大項目、好項目。同時,按照市場經濟發(fā)展的要求,引導企業(yè)加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,完善法人治理結構,通過上市等途徑,面向資本市場融資,進一步提高利用外資規(guī)模和水平,拓展新的發(fā)展空間。三是突出科技創(chuàng)新。科技創(chuàng)新是鞏義的優(yōu)勢和動力所在,必須堅持不懈地抓緊抓好。繼續(xù)深化院地合作,支持重點企業(yè)設立技術研發(fā)機構和產學研基地,大力發(fā)展具有自主知識產權的特色優(yōu)勢產品和高附加值產品,著力培育一批創(chuàng)新型引領型企業(yè),帶動企業(yè)集群發(fā)展。不斷加大科技投入,逐步提高科技三項費用占財政預算支出的比重,引導企業(yè)加大研發(fā)投入。進一步加大落后產能淘汰力度,積極發(fā)展循環(huán)經濟、低碳經濟,提高可持續(xù)發(fā)展能力。
[主持人]: 張市長您曾談到“建設中等城市,其實質是加快城鎮(zhèn)化進程”,那么在城鎮(zhèn)建設方面,鞏義將會采取什么樣的措施來加以推進呢?
[張春陽]: 城鎮(zhèn)建設方面,我們將遵循城鄉(xiāng)一體發(fā)展的要求,按照“一城兩區(qū)四組團三個副中心”的布局,加大規(guī)劃建設力度,不斷完善城市功能,提高城鎮(zhèn)化水平,我們相信,經過一個時期的努力,鞏義這座中原名城必將煥發(fā)出巨大的生機與活力,彰顯出獨特的神韻和風采。
具體工作中,首先就是要搞好城市規(guī)劃,進一步修編完善中心城區(qū)規(guī)劃、小城鎮(zhèn)規(guī)劃和相關專項規(guī)劃,加強各類規(guī)劃之間的銜接,不斷完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系,努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。其次是加大建設力度,突出東區(qū)建設、老城改造和小城鎮(zhèn)建設三個重點。
東區(qū)建設方面,今后重點側重于提升品位、集聚人氣,就是要按照東區(qū)建設發(fā)展三年規(guī)劃,以房地產業(yè)發(fā)展為引領,調動全社會資金投入東區(qū)建設,加快商業(yè)、金融、醫(yī)療、教育等基礎設施和公共配套設施建設,進一步完善城市功能,擴大建成區(qū)規(guī)模,拉動人流物流向東區(qū)集聚。同時,以石河道、伊洛河生態(tài)景觀工程為重點,高水平抓好游園綠地、城市防護林等工程建設,不斷做優(yōu)做美環(huán)境,著力打造鞏義"水城共生"的靚麗圖景,建設生態(tài)東區(qū)。
老城改造方面,按照完善服務功能、方便群眾生活的原則,繼續(xù)推進道路交通、背街小巷和居民樓院整治,大力實施綠化、亮化、美化工程,努力為人民群眾創(chuàng)造干凈、整潔、靚麗的生產生活環(huán)境。小城鎮(zhèn)建設方面,根據各鎮(zhèn)定位和自身條件,不斷加強城鎮(zhèn)基礎設施建設,加快產業(yè)發(fā)展和教育、衛(wèi)生、文體等社會事業(yè)建設,進一步完善城鎮(zhèn)功能,形成不同類型與風格、具有較強輻射力的中心鎮(zhèn),帶動周邊農村經濟社會快速發(fā)展。
最后是加強城市管理。不斷加大城市管理投入,加強城鎮(zhèn)管理體制創(chuàng)新,推動環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌和交通秩序等專項治理制度化、規(guī)范化和長效化,逐步形成建管分離、管干分離、社會參與、市場運作的城市管理機制,提高城鎮(zhèn)精細化管理水平。
[主持人]:下一步,鞏義如何加快新農村建設、推動城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展?
[張春陽]: 下一步,鞏義的新農村建設將以中心村建設為重點,以發(fā)展農村經濟、增加農民收入、改善民生為中心,加快推動城市基礎設施向農村延伸,城市社會事業(yè)向農村覆蓋,城市文明向農村輻射,形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。堅持規(guī)劃引導。做好村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的銜接,進一步優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局。加強分類指導。
按照城鎮(zhèn)社區(qū)型、中心村聚集型、中心村提高型、產業(yè)依托型四種建設模式,示范帶動,分步推進,實現(xiàn)新農村建設與城鎮(zhèn)化協(xié)調發(fā)展。推動產業(yè)集聚發(fā)展。把產業(yè)發(fā)展放在首位,重點發(fā)展勞動密集型產業(yè)及與大型企業(yè)配套的產業(yè),培育特色產業(yè)集聚區(qū)。積極推進土地規(guī)模經營,推進農業(yè)現(xiàn)代化,不斷提高農業(yè)勞動生產率,為農民增收創(chuàng)造良好條件。搞好基礎設施配套建設。統(tǒng)籌安排中心村路、水、電、綠化、通訊、公交等基礎設施,集中設置學校、衛(wèi)生所、文化大院、健身場所等服務性設施,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎設施建設共建共享。
[主持人]: 建設現(xiàn)代化中等城市必須堅持以人為本,民生問題也可以說是我們鞏義老百姓最現(xiàn)實、最直接也最關心的一個問題,那么在今后一個時期,鞏義將如何進一步改善民生呢?
[張春陽]: 這些年來,市委、市政府在保障民生方面做了很多工作,根本出發(fā)點就是要讓老百姓享受更多改革發(fā)展的成果。下一步我們將重點抓好幾個方面:一是千方百計做好就業(yè)工作。繼續(xù)完善和落實更加積極的就業(yè)政策,堅持以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),著力解決好高校畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、農民工等群體的就業(yè)問題,改善就業(yè)結構,擴大就業(yè)規(guī)模。二是努力完善與現(xiàn)代化中等城市相適應的社會保障體系。全面落實城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度,做到應保盡保。扎實推進新型農村合作醫(yī)療制度,統(tǒng)籌推進城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作,不斷擴大社保覆蓋面。加強保障性住房建設,解決好城鄉(xiāng)低收入群體和困難群眾的住房問題。繼續(xù)做好各項救助救濟工作,確保困難群眾基本生活。三是堅持教育優(yōu)先發(fā)展,不斷加大教育投入,加快推進教育發(fā)展三年行動計劃,按照高中向城區(qū)集中、初中向鎮(zhèn)區(qū)集中、小學向中心村集中的思路,推進中小學布局調整,進一步優(yōu)化教育資源配置,提升教育發(fā)展水平,力爭2015年將高中教育納入免費義務教育。四是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,健全完善公共衛(wèi)生服務體系、醫(yī)療服務體系、醫(yī)療保障體系和藥品供應保障體系,為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務,解決看病難、看病貴問題。五是繼續(xù)實施文化惠民工程,加快推動鎮(zhèn)文化站、村文化大院和社區(qū)文化廣場建設,不斷滿足群眾的文化需求。六是高度重視安全穩(wěn)定工作,加大矛盾糾紛排查調處力度,加強社會治安綜合治理,嚴厲打擊各類犯罪,不斷提高人民群眾的安全感。
[主持人]: 建設現(xiàn)代化中等城市,對政府自身建設也會提出更高的要求,今后,我們鞏義將如何加強政府的自身建設呢?
[張春陽]: 我們將按照轉變政府職能、轉變工作作風、提高行政效能、提高公務員素質"兩轉兩提"的要求,不斷加強服務型政府建設。切實轉變工作作風。突出為民服務、為企業(yè)服務,進一步健全責任體系,強化目標管理,完善推進措施,加大督查力度,確保干事成事。減少和規(guī)范行政審批事項,完善便民服務網絡,加強機關效能建設,促進政府部門進一步轉變服務態(tài)度、提高服務質量、提升服務效率。堅持依法行政。
嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責,依法管理經濟社會事務,依法解決矛盾和問題。大力推行政務公開,自覺把政府工作置于群眾的監(jiān)督之下,不斷增強政府的公信力。著力優(yōu)化環(huán)境。繼續(xù)開展企業(yè)服務活動,認真落實項目手續(xù)代辦制度和企業(yè)服務熱線制度,嚴肅查處損害投資者利益行為,營造良好發(fā)展環(huán)境。切實提高企業(yè)家地位,積極為企業(yè)搞好服務,努力營造關心、尊重、理解、善待、支持企業(yè)家的濃厚氛圍。加強廉政建設。認真落實廉政建設責任制,嚴肅查處各類違法違紀案件。大興艱苦奮斗之風,堅持厲行節(jié)約,反對鋪張浪費,著力建設節(jié)約型機關,有效降低行政成本。
[主持人]: 張市長剛才的介紹相信廣大網友一定會對鞏義這座城市有了更深的了解,下面有請張市長與網友進行在線交流,也有請張市長回答網友提出的一些問題。網友“笑看人生”:我們干企業(yè)的最怕一些單位三天兩頭上門伸手,知道咱市里搞企業(yè)服務年,我們舉雙手歡迎,能不能長期搞下去?
[張春陽]: 為企業(yè)服務,為納稅人服務,是我們各級政府的職能所在。去年以來,為了應對國際金融危機,促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展,我們在全市開展了以“政企聯(lián)動、克難攻堅”為主題的企業(yè)服務年活動,市委、市政府成立了10個專項工作組和職能部門圍繞優(yōu)化企業(yè)服務,深入基層、深入一線,全力幫助企業(yè)排憂解難,有效解決了一批困擾企業(yè)發(fā)展的難題,促進了企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
今后一個時期,我們將進一步總結經驗,完善措施,突出為企業(yè)服務、為項目建設服務兩個重點,把為企業(yè)服務貫穿于推進經濟社會發(fā)展全過程,認真落實支持企業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策,幫助企業(yè)解決生產經營和項目建設過程中存在的實際問題,大力整治"四亂"現(xiàn)象,著力為企業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境。同時,我們也將把為企業(yè)服務作為部門效能建設的基本考核內容,堅持不懈地抓下去,努力實現(xiàn)為企業(yè)服務的長效化、制度化。
[主持人]: 一位思語的網友問:我家在東區(qū)住,環(huán)境很美,就是感覺買東西、吃飯的地方太少了,不像老城區(qū)方便,這個問題怎么解決,這個問題剛才張市長在我們介紹鞏義中已經說到了,東區(qū)的建設會加快商業(yè)、金融、醫(yī)療、教育等基礎設施和公共配套設施建設。網民叫“鞏義人”的網友說,鞏義雖然建成了國家園林城市,但是在老城區(qū),城市綠地面積遠遠不能滿足市民需求,每到晚上,像體育館、宋陵公園這些地方都是人滿為患,將采取哪些措施為市民提供更多的休閑場所?
[張春陽]: 近年來,我們把老城區(qū)游園綠地建設作為城市發(fā)展的一個工作重點,先后建設了33處街心游園和街頭綠地,為市民提供了便利的休閑場所。但是盡管如此,老城區(qū)游園綠地面積與市民的需求仍有一定差距。下一步,我們將高度重視,由城建、園林等相關部門深入調研,拿出切實可行的方案后,加快推進實施。要注重石河道公園作用的發(fā)揮,采取有效措施,增加石河道公園的人流量,減輕老城區(qū)游園綠地人流壓力。同時,我們計劃在"十二五"期間,按照服務半徑500米見游園的要求,在老城區(qū)新建若干街心游園,力爭使公共綠地能夠滿足市民休閑娛樂的需求。
網友思語問到家住東區(qū)生活環(huán)境很好,感覺買東西、吃飯的地方比較少,沒有老城區(qū)便捷,這個問題我也回答一下。東區(qū)是我市城鎮(zhèn)化建設的龍頭,"東區(qū)建設"也是今年我市確定的六項重點建設工程之一。經過近幾年的努力,東區(qū)已經初具規(guī)模,人居環(huán)境不斷優(yōu)化,希望廣大市民多到東區(qū)走一走、看一看,相信大家會被東區(qū)優(yōu)美的環(huán)境所吸引,提高大家到東區(qū)居住的意愿。
政府也將繼續(xù)加大投入力度,進一步完善提升東區(qū)的服務功能和服務水平。在東區(qū)三產發(fā)展方面,我們將采取以下措施:一是優(yōu)化三產發(fā)展環(huán)境。研究制定支持商貿物流、金融、商務服務等產業(yè)發(fā)展的措施,設立東區(qū)第三產業(yè)發(fā)展專項資金,重點支持商業(yè)街區(qū)基礎配套設施建設和商貿業(yè)發(fā)展。二是按照東區(qū)建設三年行動計劃,加快三產建設項目建設和招商引資。全面推進城中村改造和紫荊路兩側開發(fā),重點抓好國際大酒店、物流園區(qū)、文化藝術中心暨圖書館等工程建設,加快大型超市招商力度,爭取早日投入運營。三是繼續(xù)抓好東區(qū)房地產業(yè)發(fā)展,進一步完善學校、醫(yī)院及供水、供氣、供熱、公交等配套設施,吸引人流物流向東區(qū)集聚,為三產業(yè)發(fā)展奠定基礎。東區(qū)發(fā)展前景廣闊,與老城區(qū)相比投入成本較低。只舉一個方面的例子,就是說租用商鋪房屋的成本明顯低于老城區(qū),所以說更歡迎有意投資的老百姓或者客商抓住機遇,盡早入駐東區(qū)發(fā)展,也為我們東區(qū)入住的老百姓在生活上多提供一份便利。
[主持人]:網名叫“幸!钡木W友問:張市長好,我是一名學生的家長,聽說今年東區(qū)高中就要招生了,想咨詢一下咱們東區(qū)高中的情況?
[張春陽]: 東區(qū)高中位于我們鞏義市東區(qū)紫荊南路路西,占地140余畝,建筑總面積75000平方米,設計規(guī)模60個教學班,市委市政府對東區(qū)招生工作分別進行了政府常務會會議研究和常委會議研究,明確提出東區(qū)高中要按照省級示范性高中設計和配置師資、教學、實驗、教研、體育運動、生活服務設施等,總投資概算約1.2億元。近期,教體局已經制定了具體的實施方案,可能一部分百姓也會在媒體上看到,該工程于2009年5月動工,經過一年多的緊張施工,目前工程建設已經進入收尾階段,今年秋季將正式開始招生。
[主持人]: 網友“無悔”問:張市長好,作為一名市民,我非常關注鞏義的治安問題,前一段,我們鞏義發(fā)生的公安局副局長因勇斗歹徒被刺傷事件,非常令我們廣大市民感動。反過來,這也說明現(xiàn)在我們的社會治安形勢還不夠穩(wěn)定,特別是飛車搶奪、入室盜竊案件時有發(fā)生,群眾反映較為強烈,針對這些情況,今后將如何治理?
[張春陽]: 首先謝謝這位網友的關注,常獻忠同志是新時期公安干警敬業(yè)奉獻的一個典型,他的事跡已經得到公安部和上級黨委、政府的肯定和表揚,在各級媒體上得到廣泛宣傳。更使我們感動的是常獻忠同志身為中層干部,身先士卒,勇斗歹徒,更加值得贊揚,也值得我們全市干部學習,我們將以此為契機,加強社會治安綜合治理,嚴厲打擊"兩搶一盜",最大限度地降低發(fā)案率,提高廣大市民安全感。目前,公安部門已經抽調警力成立了專門的隊伍,專人負責監(jiān)控"兩搶一盜"多發(fā)的重點區(qū)域,有針對性的對重要部位、娛樂場所開展清理清查行動。同時,市政府已經批準增加150名城市巡防隊員,主要用于老城新城,加強全天候治安巡邏防范力度,交警、特警、治安警、派出所民警及機關民警全員上陣,分時段、路段進行巡邏,確保巡邏防范無空檔、無縫隙。下一步我們還將做一個規(guī)劃,完善地方治安體系,加大政府投入,同時要求我們各街道辦事處也將組織力量,加強社區(qū)治安防范,形成社會治安管理立體網絡,為廣大市民創(chuàng)造安定有序的社會環(huán)境。
[主持人]: 網名叫“蝴蝶谷”的網友說:聽說市里準備修一條南部山區(qū)的旅游路,具體是什么情況,能否請市長介紹一下?
[張春陽]: 有這件事情。剛才這位網友非常關心我們鞏義市旅游事業(yè)的發(fā)展,也非常關心我們鞏義市南部山區(qū)的發(fā)展,謝謝蝴蝶谷這位網友。南部山區(qū)旅游路是市委、市政府著眼加快我市旅游業(yè)發(fā)展、致富山區(qū)群眾而實施的一項實事工程。項目規(guī)劃從小關鎮(zhèn)口頭村,與310國道接壤這個地方,穿越新中鎮(zhèn),在新中鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)形成一個旅游通道節(jié)點,一個旅游通道揚子溝景區(qū),一個通道向西連接西部這幾個景區(qū),向西穿越大峪溝鎮(zhèn),小關鎮(zhèn),所以也穿越蝴蝶谷,北山口鎮(zhèn),連接北山口鎮(zhèn)的后四河旅游路形成一個環(huán)道,與S237連接,全長約33公里。目前,該項工程進行了大量的初期研討,我們的李公樂書記多次帶隊現(xiàn)場勘察,指導方案的制訂,市政府有關部門也已聘請專業(yè)設計單位進行了實地測量,提出了初步方案,但是由于這條路穿越在山區(qū),地形比較復雜,工程量巨大,需要科學的論證,把方案搞好,我也可以在這里明確的答復你,這條旅游路無論困難再多,投資再大,市委、市政府修建南部山區(qū)旅游路的決心不會變。年內開工的態(tài)度不能變,也希望我們沿線的廣大群眾給予全力支持。謝謝。
[主持人]:網名叫“和氣生財”的網友說:我在浙江搞企業(yè)多年,從在鞏義做生意的朋友那里聽說,鞏義經濟發(fā)展得很好,投資環(huán)境也很好,現(xiàn)在我們這用工、用地成本不斷上漲,我有向外發(fā)展的打算,想了解鞏義在外來投資方面有什么優(yōu)惠政策,謝謝了。
[張春陽]: 是一個選擇之一吧。作為市長,我真誠的歡迎這位朋友以及所有國內外客商到鞏義來投資興業(yè)。關于鞏義的基本情況,一開始我已經做了簡要的介紹,相信這位網友也已經有了一個初步的了解。近年來,鞏義市委、市政府高度重視招商引資工作,不斷加強軟硬件建設,先后引進了20多個國家和地區(qū)的客商到鞏義投資興業(yè),我市被評為中國最具投資潛力中小城市50強和河南省外商眼中最佳投資城市。對于外來客商投資,我們也以市委、市政府的名義相繼出臺了一系列優(yōu)惠政策暨獎勵辦法,文件形式對外進行了公布。同時,對固定資產投資1億元以上的外來投資項目,我們將實行"一企一策、一事一議"。今年,我們還成立了專門的代辦服務機構,對重大投資項目實行免費代辦服務,協(xié)調解決項目推進中遇到的各類問題。具體投資優(yōu)惠政策可以通過我們的網站了解,也可以直接打電話到商務部門咨詢,我們將全力為投資者提供熱誠滿意的服務,再次歡迎你到鞏義來。
[主持人]: 網友“河洛郎”問:康百萬電視劇都拍了快一年了,作為鞏義人,大家都非常關注,現(xiàn)在進展情況怎么樣?有請張市長給我們這位網友解答一下。
[張春陽]: 電視劇《康百萬》是鄭州市的一項重點文化工程,也是鞏義促進旅游業(yè)發(fā)展的一個大動作,總投資3000余萬元,2009年11月在康百萬莊園正式開機,今年1月拍攝完畢。目前電視劇已經報送國家廣電總局審批,有關方面專家評價很好。我們共同期待著電視劇能早日播出,早日在熒屏上看到鞏義康百萬的大豫商形象。
[主持人]: 網友“著急”問:我今年本來想上個項目,但是往鎮(zhèn)里和國土局跑了多次,地還是一直批不下來,非常著急,據我所知,不少企業(yè)都有這種情況,市政府準備怎么解決這個問題?
[張春陽]:鞏義處于淺山丘陵地區(qū),可利用土地緊缺一直是制約鞏義經濟發(fā)展的瓶頸。近年來,國家實行嚴格的土地管理政策,不斷擴大的建設用地需求與緊張的用地指標之間形成的矛盾越來越突出。特別是由于執(zhí)行用地掛鉤政策,用地申請?zhí)岢龊螅覀冞要到外地購買補充耕地指標,我們受條件的制約需要到外地購買指標,再依次上報鄭州市和省國土部門審批,客觀上造成審批時間較長,這還需要大家理解。下一步,為了緩解用地矛盾,我們將采取四個方面的措施:一是大力開展土地綜合整治,加大低效、閑置土地盤活力度,通過內部挖潛,提高土地利用效率。二是嚴格用地預審,認真執(zhí)行工業(yè)用地控制指標,根據企業(yè)投資額,核定項目用地規(guī)模,避免土地浪費。對不符合產業(yè)政策的高耗能、高污染和資源性的建設項目不予供地。三是鼓勵企業(yè)用地向產業(yè)聚集區(qū)集中,新建重大工業(yè)項目必須布局在產業(yè)聚集區(qū)內,以達到集約利用土地的目的。四是加強與上級國土部門的溝通、匯報,爭取更多的用地計劃指標,保證重點項目用地。同時我們希望廣大投資者多上國家鼓勵的新興產業(yè)項目、高科技項目,爭取少用地,多產出。
[主持人]: 網友“光明”問:現(xiàn)在大醫(yī)院人滿為患,市民看病難,看病貴,小醫(yī)院設施差、水平低,這個問題如何解決?
[張春陽]: 基層醫(yī)療機構基礎設施條件較差,人員素質不高,導致群眾看病集中到大醫(yī)院,是群眾看病難、看病貴的主要原因。近年來,市委、市政府為解決這一問題做了大量的工作,2008年以來,我們累計投入3700余萬元對鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生所進行改造和設備購置,在市區(qū)建成5個社區(qū)衛(wèi)生服務中心。與此同時,不斷加強基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設,極大地改善了基層醫(yī)療機構的硬件設施和服務水平。今后一個時期,我們將按照新醫(yī)改方案的要求,一是進一步加大投入,逐步改善基層醫(yī)療機構基礎設施條件。二是堅持引進與培養(yǎng)相結合,著力提高基層衛(wèi)生技術人員素質。三是大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生事業(yè),為群眾提供更為便捷的醫(yī)療服務。相信通過我們的努力,最終將實現(xiàn)在城市 "小病到社區(qū),大病到醫(yī)院",在農村 "小病不出村,常見病不出鎮(zhèn),大病到醫(yī)院" 的理想就診模式,較好的解決看病難問題。
關于解決看病貴的問題,我們將從四個方面入手,一是認真落實國家基本藥物制度,保障群眾基本用藥,規(guī)范醫(yī)生用藥行為,有效降低醫(yī)療費用;二是進一步鞏固和發(fā)展新型農村合作醫(yī)療制度,逐步提高報銷比例;三是繼續(xù)做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險工作,提高參保比例,用好保險資金;四是健全完善大病救助制度,減輕特殊群體的醫(yī)療負擔。
[主持人]: 網友“沉默的狼”問:張市長好,我是一名大學生,大學流傳一句話"畢業(yè)就是面臨失業(yè)",現(xiàn)在大學生找工作真的很難,我想畢業(yè)以后回鞏義,咱那里在大學生就業(yè)問題上有什么措施?
[張春陽]: 就業(yè)是民生之本,鞏義市委、市政府高度重視就業(yè)問題,出臺了一系列就業(yè)扶持和優(yōu)惠政策,比如職業(yè)介紹、技能培訓、創(chuàng)業(yè)培訓、小額擔保貸款、稅費減免、社保金補貼、公益性崗位安置等,并為高校畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、農民工等困難群體免費提供各項就業(yè)服務。為促進高校畢業(yè)生就業(yè),我們特別采取了一些措施,一是將大中專畢業(yè)生擇業(yè)期由三年延長為四年。二是將大學生創(chuàng)業(yè)納入我市創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作總體規(guī)劃,享受小額擔保貸款,對自主創(chuàng)業(yè)或靈活就業(yè)的大中專畢業(yè)生,隨時給予辦理人事代理手續(xù)。三是為大學畢業(yè)生提供見習基地。目前已建立恒星、五耐兩個見習基地,今后將逐步增加。四是積極接收"三支一扶"、服務基層、大學生村官、特崗教師等高校畢業(yè)生。五是廣泛收集就業(yè)信息,每月舉行招聘會和一些專場招聘會,大學畢業(yè)生可以通過鞏義就業(yè)網了解到這些信息。我們希望通過這些措施,能幫助大學畢業(yè)生都走上合適的工作崗位。
[主持人]: 網友“忘記曾經”問:張市長,您平時上網嗎?你經常瀏覽哪些網站和論壇呢?希望市長有空多與網民交流,也多聽聽民意。這個問題我也很感興趣。
[張春陽]: 我平時也上網,但肯定不會像網友那么多。所以說深表歉意,我上網主要是看三個方面,一個方面是新聞,國內國際新聞,把握我們整個國內國際大的動向。第二個更多的是看經濟,對經濟發(fā)展、經濟管理,特別是各地在經濟發(fā)展的經驗這方面看得比較多,包括我訂的報紙中《經濟日報》是多年以來堅持訂的。第三,是看看外地人家民生方面的經驗,作為全國百強縣,全省排頭兵,我們方方面面都要力爭走在前面,所以需要及時借取人家外地在民生方面的好經驗和好做法,給我們廣大的百姓帶來好處,帶來益處。
[主持人]:這次訪談當中邀請了《大河報》《鄭州日報》《鄭州晚報》《河南商報》、《東方今報》的記者代表民意來現(xiàn)場與張市長交流。
東方今報:張市長你好,我是東方今報的記者,我先問幾個問題,我首先問的一個問題是咱們現(xiàn)在鞏義正在建設的康百萬莊園還有杜甫故里景區(qū),建設的規(guī)模比較大,想問問現(xiàn)在建設的進度怎么樣,剛才有位網友提到,杜甫故里景區(qū)建設已經成規(guī)模了,不知道什么時候能夠開放,因為建設的規(guī)模比較大,也有網友擔心,到時候能不能吸引到相應規(guī)模的游客,政府在這方面有沒有什么措施,包括新建成的景點門票怎么定價。
[張春陽]: 首先非常歡迎你參加今天的在線訪談活動,《東方今報》一直對鞏義關注關心,深表感謝?蛋偃f莊園和杜甫故里都是鞏義獨具特色的人文景觀,是我們發(fā)展旅游業(yè)打造的重點品牌?蛋偃f莊園景區(qū)的建設,主要以恢復歷史原貌為主,目前已經基本建成,全面向游客開放。杜甫故里景區(qū)的建設,主要圍繞展現(xiàn)詩圣形象,弘揚杜甫文化來進行,目前土建工程已經完工,正在進行內部布展工作。這兩項工程我們都是嚴格按照國家、省確定的文物保護規(guī)劃和專家評審通過的方案來建設的。康百萬工程嚴格按照國家文物局批準的保護規(guī)劃進行建設,杜甫故里嚴格按照省文物局批準的保護規(guī)劃進行建設,這些規(guī)劃和實施方案都是經過專家審定后才按照有關程序進行實施的。從目前康百萬莊園接待游客情況來看,游客普遍對園區(qū)設施、展示的內容等方面反映的較好。2009年和2010年前半年游客數(shù)量也以50%的速度增長。目前,我們正在聘請有關方面的專家來制定園區(qū)營銷方案,營銷方案經過評審后,我們將嚴格按照有關方案來加大對康百萬莊園的推介力度,不斷提高康百萬莊園知名度。我們也會在杜甫故里的推介方面下工夫,當成一件大事來抓,使它能夠發(fā)揮應有的價值。在這里我也需要說明一點,景區(qū)的建設,最重要的是兩個方面,一個方面是對歷史文化財產的保護,或者是自然資源的保護,這是對人文景觀和自然景觀兩個不同的概念;另外一個重要的方面就是富民,為周邊百姓帶來收益,增加就業(yè),景區(qū)投資大,回收期長是它的主要特點,政府收益是一個次要問題。我也希望通過政府及其相關部門的努力,把這兩個已經投入的項目做好,做出成效,不辜負我們老百姓的期望,讓這些景點為我們鞏義中等城市的建設添光增彩。關于杜甫故里的門票價格問題,會按照政府有關的規(guī)定認真核算,公示,我相信會定一個游客能夠接受,比較合理的價格。
東方今報:剛才張市長介紹情況的時候說鞏義市的目標是建設成為一個中等城市,這個中等城市概念就是市區(qū)和近郊人口是20—50萬,市區(qū)的常住人口大概有多少,再一個就是咱們建設中等城市總體目標有沒有做好這個總體的規(guī)劃,將來咱們市中心就是現(xiàn)在正在已經初具規(guī)模的東區(qū),是不是整個城市的中心,將來規(guī)劃里面,市里面的功能是如何分區(qū)的呢?
[張春陽]: 剛才關于中等城市方面,還有市區(qū)城鎮(zhèn)建設方面我已經介紹了一下,中等城市建設是一個很豐富的內涵,人口指標是其中的一個方面,這就是20萬到50萬這樣一個規(guī)模,這是國家的一個分類標準。目前來講,我們鞏義市新城老城總規(guī)是45平方公里,這是經過上級批準的,目前建成區(qū)是25平方公里,新老城居住市民23萬多人目前是這樣一個規(guī)模。按照建設中等城市的目標,可以說任重道遠,有關措施我在開始向大家介紹我們鞏義市中等城市建設所做的工作中,已經做了詳細介紹,這里就不再重復了。
東方今報:你在談話中說,2015年將高中教育納入免費義務教育,我們在新鄭的訪談當中,新鄭也有這方面的提法,我想問一下,把高中教育納入免費義務教育是逐步實施,還是馬上實施呢?包括免費的內容是書本費,學雜費,等等內容具體有哪些,能不能詳細的給介紹一下呢?
[張春陽]: 高中免費義務教育是我們學子的呼聲,也是廣大市民非常關心的問題,這個問題在市委、市政府制訂《教育發(fā)展三年行動計劃》當中也做了研究和測算,應該說實現(xiàn)高中免費教育不難做到,免費教育是高中教育的一個方面,不斷提高鞏義高中教學質量,提高鞏義高中在全省的影響力也尤為重要,但支撐教育教學質量的提高,支撐我們能夠處于領先地位,需要做好方方面面的工作,在這方面我們已經有了一個初步的計劃,今天給大家講,2015年這是個保守時間,一旦相關要素成熟,會提前實施這一計劃。因為詳細內容原來教育部門只是測算了一個經費指標.但這遠遠不是一個經費指標,涉及到包括按照普通教育和職業(yè)教育、特色教育、師資資源的來源等,實際上經費這一塊只是一個小方面,而其他這幾個方面相比來講顯得尤為重要,真正的高中免費義務教育,我看也就是5000萬左右。學雜費、書費5000萬左右,這都是政府投資的,不是很大的問題,更重要的是其他幾個方面的問題,需要研究。
東方今報:免費義務是所有的初中生都能上高中呢?還是要經過考試呢?
[張春陽]: 將來什么模式還沒有考慮到,但是大前提來講都應該是免費進入普通高中或職業(yè)高中,來享受具有高中條件的教育。
河南商報:現(xiàn)在產業(yè)結構調整是全省和全國的大趨勢,剛才市長在訪談當中之前也提到過一些產業(yè)調整的打算,在政府的規(guī)劃里面未來鞏義經濟增長極是哪一種或者是哪幾種行業(yè)。
[張春陽]: 產業(yè)結構調整是一項非常艱巨而又緊迫的工作,一個地區(qū)調整產業(yè)結構,宏觀層面既受現(xiàn)有產業(yè)基礎的限制,又受到人才、技術水平的約束,在微觀的企業(yè)層面上既與企業(yè)發(fā)展水平和降低綜合改造成本的需要密不可分,又與企業(yè)家的觀念和氣魄有關。從大的發(fā)展方向來說,鞏義的產業(yè)結構調整的基本思路就是:“改造提升傳統(tǒng)產業(yè),做大做強優(yōu)勢產業(yè),積極發(fā)展接續(xù)產業(yè)”。
具體來講,下一步我們將采取以下幾個方面的措施:一是出臺有力的激勵政策,使各類要素向國家鼓勵發(fā)展的產業(yè)流動。二是發(fā)展引領型企業(yè),通過示范帶動效應促進新興產業(yè)發(fā)展。三是在擴大開放上下功夫,使鞏義成為吸納人才、聚集資本的洼地,為產業(yè)結構調整奠定堅實基礎。四是加快產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展,通過完善產業(yè)集聚區(qū)功能和配套設施,為好項目、好企業(yè)落地創(chuàng)造條件。五是設置政府引導資金,加大對新興產業(yè)獎補力度。六是為企業(yè)發(fā)展營造良好的政治環(huán)境、法治環(huán)境、市場環(huán)境和社會環(huán)境。從目前鞏義整個工業(yè)發(fā)展態(tài)勢看,我感覺有兩個行業(yè)可能會成為未來鞏義經濟的增長極,一是鋁精深加工行業(yè)。將由現(xiàn)在更多用于日常生活領域的低端產品,向用于航天、飛機、高速列車的高新材料方向發(fā)展;二是太陽能相關配套行業(yè),目前我們已經有三、四個企業(yè)正在做,下面還有一個大項目,有了一定的行業(yè)雛形,有了方方面面的支持,我相信在太陽能方面也會成長為我們鞏義的一個支柱產業(yè)。
大河報:想請張市長介紹一下鞏義在勞動力就地轉化和下崗人員就業(yè)再就業(yè)問題的這方面的情況,有什么新的舉措沒有?
[張春陽]: 關于勞動力就地轉化就業(yè)再就業(yè)問題,鞏義市應該說多年以來都是鄭州市先進單位,從目前來看,鞏義市只要是高中畢業(yè)生都可以在就近的企業(yè)就業(yè),即使這樣還遠遠不能滿足企業(yè)的需要,但是,做好勞動力轉化,就業(yè)再就業(yè)工作不能看一時,需要從長遠發(fā)展,來謀劃,來做好工作。一方面來講我覺得就是要繼續(xù)抓好我們的經濟發(fā)展,為勞動者提供更多的就業(yè)機會,要從活躍經濟出發(fā),以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),二是要從提高勞動者素質出發(fā),加大培訓力,增強就業(yè)者的就業(yè)能力。增加勞動就業(yè)者的收入水平,具體來講就是通過強化政策,落實就業(yè)再就業(yè)的政策,加強對勞動者的技能培訓,創(chuàng)業(yè)培訓,努力擴大就業(yè)規(guī)模。同時,不斷強化公共就業(yè)服務,建立專門的就業(yè)服務大廳,實行"月月都有招聘會、天天都有空崗位"和"不挑不揀、即時上崗"的承諾服務,特別是結合項目建設、三產擴容,大力開發(fā)就業(yè)崗位,收集空崗信息,組織開展"春風行動"、"送崗位,進農家"、"農民工專場招聘會"等活動,為農村富余勞動力找到出路。近年來,我們每年實現(xiàn)新增城鎮(zhèn)就業(yè)都在1萬人以上,農村勞動力轉移就業(yè)在2萬人以上,較好地解決了農村勞動力轉移和就業(yè)再就業(yè)問題。
[主持人]: 依照我們今天訪談的時間,也馬上就要結束了,我們有請張市長對今天的訪談能否做一個小結,來談一談對我們這次訪談來說,您說提到的問題和網民所關注到的問題,以及您想說的問題,都對我們大家總結一下。
[張春陽]:今天,非常高興在這個網絡平臺跟大家交流。通過今天的訪談我感覺我們的網友水平很高,剛才提到的很多問題都是當前社會的熱點問題,是各級黨委政府關注的問題,當然也是人民群眾高度關心的問題。群眾關心的就是政府要做的,這使我們進一步明確了努力的方向,同時,也使我們進一步增強了克服困難、加快發(fā)展的動力和信心。借此機會,再次感謝我們網友長期以來對政府工作的關心、支持和幫助,也希望廣大網友、廣大群眾今后能夠繼續(xù)關心支持政府的工作,對政府工作及時提出意見建議,多給我們建言獻策,使我們更多地了解社情民意,把我們的工作做得更好。我相信,有廣大網友的關心支持,有全市上下的不懈努力,鞏義的明天一定會更加美好,現(xiàn)代化中等城市的藍圖一定會早日實現(xiàn)。
[主持人]: 好的,今天的訪談到此結束,非常感謝張市長接受我們的訪談,也謝謝各位網友的關注,再見。
[張春陽]: 謝謝主持人,謝謝各位網友,謝謝各位新聞媒體的朋友,再見!